ГБУЗ «Районная больница с. Варна»
Варненский район
Челябинская область
Версия для слабовидящих: A A A

Положение о мерах по предотврещению конфликта интересов

Up one level

 

УТВЕРЖДЕНО

Приказом исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ «Районная больница с. Варна»

                                                    от «__» февраля 2021 №_____

 

 

 

 

Положение

о мерах по регулированию и предотвращению конфликта интересов в

ГБУЗ «Районная больница с. Варна»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Министерством труда и социальной защиты РФ 08.11.2013г.) Минтруда, а также локальными актами в сфере противодействия коррупции, утвержденными в ГБУЗ «Районная больница с. Варна», иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.

1.2. Целью настоящего Положения является выявление и урегулирование конфликтов интересов, возникающих у работников Учреждения в ходе выполнения ими трудовых обязанностей в ГБУЗ «Районная больница с. Варна», в том числе у работников, чьи должностные обязанности связаны с коррупционными рисками.

1.3. Основной задачей является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

1.4. Согласно ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» под «конфликтом интересов» понимается ситуация «при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий)».

Согласно ч.2 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» под личной заинтересованностью понимается «возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями».

1.5. Определение «конфликта интересов» дано также и Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Так согласно ч.1 ст. 75 данного закона  «конфликт интересов - ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности либо у члена медицинской профессиональной некоммерческой организации, участвующего в разработке клинических рекомендаций, или члена научно-практического совета возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей, а также иных обязанностей, в том числе связанных с разработкой и рассмотрением клинических рекомендаций, вследствие противоречия между личной заинтересованностью указанных лиц и интересами пациентов».

1.6. Примерный обзор типовых ситуаций конфликта интересов приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

1.7. Настоящее Положение распространяется на работников Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой должности и выполняемых функций, в том числе на работников, исполнение должностных обязанностей которых свзано с коррупционными рисками.

 

2. Принципы управления конфликтом интересов

2.1. В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:

– обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

– индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

– конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

– соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;

– защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением.

 

3. Основные обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

3.1. Основные обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов включают в себя:

– при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Учреждения – без учета своих личных интересов, интересов своих друзей, лиц, состоящих с работником в близком родстве или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;

– избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

– раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

– содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов и так далее.

 

4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Учреждения и порядок его урегулирования

4.1. В Учреждении устанавливаются виды раскрытия конфликта интересов:

– раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;

– раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность, переводе на более высокую должность;

– разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов;

– раскрытие сведений о конфликте интересов в ходе проведения мероприятий по вопросам соблюдения антикоррупционных норм, принятых в Учреждении, например, заполнение Декларации о конфликте интересов, являющейся неотъемлемой частью Антикоррупционной политики Учреждения.

4.2. Раскрытие сведений о конфликте интересов должно осуществляться в письменном виде. Допустимо первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей обязательной фиксацией в письменном виде.

4.3. Требование о заполнении декларации конфликта интересов распространяется в отношении работников, замещающих должности ГБУЗ «Районная больница с. Варна», замещение которых связано с коррупционными рисками. Указанный перечень должностей утверждается руководителем Учреждения и подлежит корректировке по мере необходимости.

 

5. Меры по разрешению конфликта интересов

5.1. В Учреждении предусматривается конфиденциальное рассмотрение предоставленных сведений и урегулирования конфликта интересов.

5.2. Поступившая информация подлежит регистрации в установленном порядке в соответствии с Порядком «уведомления работодателя работниками ГБУЗ «Районная больница с. Варна» о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов», а также подлежит проверке в соответствии с Положением «о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и организации противодействия коррупции и урегулированию конфликта интересов в ГБУЗ «Районная больница с. Варна» с целью оценки серьезности возникающих рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

5.3. Используются различные способы разрешения конфликта интересов:

– ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;

– добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

– пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

– временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;

– перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

– передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление, согласно ст. 7 Федерального закона «о противодействии коррупции»;

– отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;

– увольнение работника из Учреждения по инициативе работника;

– увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

5.4. Результаты проверки могут свидетельствовать о том, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и не нуждается в специальных способах урегулирования.

5.5. Приведенный в пункте 5.3 настоящего Положения перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае могут быть использованы иные способы его урегулирования. При принятии решения о выборе конкретного способа разрешения конфликта интересов учитываются обстоятельства конкретного конфликта интересов и в наибольшей степени обеспечивается исключение либо личной заинтересованности, либо ее влияния на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение работником должностных обязанностей.

5.6. При разрешении имеющегося конфликта интересов руководителю Учреждения следует выбрать наиболее мягкую меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры подлежат использованию только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью, или в случае, если более мягкие меры оказались недостаточно эффективными.

 

6. Определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем конфликте интересов и рассмотрение этих сведений

6.1. Регистрация уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, производится руководителем структурного подразделения или должностным лицом, ответственным за противодействие коррупции в Учреждении в Журнале учета уведомлений, в соответствии с положениями, определенными Порядком «уведомления работодателя работником ГБУЗ «Районная больница с. Варна» о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов»

6.2. Заинтересованные лица должны без промедления сообщать лицу, указанному в пункте 6.1 настоящего Положения, о любой личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и до получения рекомендаций избегать любых отношений или действий, которые могут помешать принятию объективных и честных решений, а также послужить причиной эскалации конфликта интересов.

6.3. Проверка, рассмотрение сведений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, производится в порядке, определенном Положением «о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, по организации противодействия коррупции и урегулированию конфликта интересов в ГБУЗ «Районная больница с. Варна», утверждённым руководителем Учреждения.

 

7. Ответственность работников за несоблюдение

Положения о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

7.1. За несоблюдение настоящего Положения работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, а также к иным видам ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.2. За непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, с ним может быть расторгнут трудовой договор в соответствии с п. 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1 к Положению

о мерах по регулированию и предотвращению

конфликта

интересов в ГБУЗ «Районная больница с. Варна»

 

ОБЗОР ТИПОВЫХ СИТУАЦИЙ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1.      Работник Учреждения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду ему самому и/или состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия того решения, которое является предметом конфликта интересов.

 

2.    Работник Учреждения участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.

 

3. Работник Учреждения или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, выполняет или намерен выполнять оплачиваемую работу в другой организации, имеющей деловые отношения с Учреждением, намеревающейся установить такие отношения или являющейся ее конкурентом.

Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; рекомендация работнику отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы.

 

4. Работник Учреждения принимает решение о закупке товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, на которую он или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, обладает исключительными правами.

Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов.

 

5. Работник Учреждения или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, получает материальные блага или услуги от иной организации, которая имеет деловые отношения с Учреждением, намеревается установить такие отношения или является ее конкурентом.

Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику отказаться от предоставляемых благ или услуг; отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов; изменение трудовых обязанностей работника.

 

6. Работник Учреждения или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, получает дорогостоящие подарки от своего подчиненного или иного работника Учреждения, в отношении которого работник выполняет контрольные функции.

Возможные способы урегулирования: рекомендация работнику вернуть дорогостоящий подарок дарителю; требование соблюдения правил и норм, действующих в Учреждении, и связанных с получением подарков; перевод работника (его подчиненного) на иную должность или изменение круга его должностных обязанностей.

 

7. Работник Учреждения использует информацию, ставшую ему известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или конкурентных преимуществ при совершении сделок для себя или иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника.

Возможные способы урегулирования: установление правил корпоративного поведения, запрещающих работникам разглашение или использование в личных целях информации, ставшей им известной в связи с выполнением трудовых обязанностей.

 

8. Работник Учреждения уполномочен принимать решения об установлении, сохранении или прекращении деловых отношений Учреждения со сторонней организацией, от которой ему поступает предложение трудоустройства.

Возможные способы урегулирования: отстранение работника от принятия решения, которое является предметом конфликта интересов.

 

Обмен ссылками
|
Яндекс цитирования Рейтинг@Mail.ru

© ГБУЗ «Районная больница с. Варна», 2010—2022

Создание: Prime